一、高栏港的现状及战略发展定位

高栏港经济区位于珠海市西南部,地理位置非常优越,东临三灶镇,毗邻澳门,由18个海岛海域组成。港区开发总面积380平方公里,距离香港、澳门分别为45海里和11海里。随着高栏港高速和广珠铁路的建成通车,高栏港已经形成了辐射珠三角地区的2小时经济圈。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》中提出珠海作为珠江口西岸核心城市,将重点建设“三区一基地”,即高栏港工业区、国际商务休闲旅游度假区、航空产业园区和海洋工程装备制造基地,从而充分肯定了高栏港经济区重要地位和作用。随着珠海“十二五”规划建设的推进,珠海的交通基础设施包括公路、水路、铁路、航空等交通系统建设的完善,高栏港区也建成了15万吨级主航道工程,这成为高栏港产业发展和起飞的重要依托。

2018年珠海市政府审议并通过的《珠海港口发展“十三五”规划》中提出,珠海要实现成为“一带一路”国家战略重要支点和国家综合运输体系重要枢纽港的总体目标,同时珠海港将形成“一港七区”的现代化港口格局,高栏港区作为主要综合性港口,以运输集装箱、油气化工品、矿石、煤炭、粮食、农副产品等大宗散货和杂货为主,应大力推进现代物流服务业。从国家层面上,高栏港经济区已经被提升到现代化临港经济示范区和国际化港口城市先行区的战略地位。

二、发展现代物流业的重要意义

现代物流早已不是运输、储存、装卸、搬运、包装、加工、配送、信息处理等基本功能的简单组合,而是将物流所有功能要素有机整合,通过系统化、信息化和现代化的管理,达到物流资源的最优配置。与传统的物流体系相比,现代物流更注重多式联运方式,从而达到压缩物流成本的目的。

目前,高栏港区临港产业特色凸显,已经形成先进装备制造、清洁能源、新材料和现代港口物流为主导的“3十1”产业体系,作为珠海市经济社会发展的有力支撑,高栏港区应顺应国家“一带一路”的发展战略,改善港口条件,建成和完善华南区域乃至国家重要影响力的清洁能源、液化储运、纸浆分拨、建材、粮油、水果六大物流中心,大力发展现代物流,建立多元化的联运体系,力争成为国家华南地区重要能源及原材料等物资流通的重要中转港,以此来稳固高栏港国家综合交通运输重要枢纽的地位。

近年来,高栏港区的产业得到了快速的发展,形成了以海洋工程、石化、电力、能源、装备制造为主导的临港产业格局,2018年港区GDP完成了334亿元,同比增10.7%,成为珠海市经济发展最重要的增长极之一。随着一些大型企业入驻高栏港区,越来越需要满足多样化产品运输服务的现代物流产业链,即多式联运的无缝衔接,这需要越来越多的能够提供高效配套物流管理能力的成熟物流企业。因此,在高栏港发展和构建现代物流业,对完善港口综合运输体系,壮大优质产业集群有着重要的现实意义。

三、高栏港发展现代物流业面临的挑战

1.港口航道、泊位能力有待进一步提高

随着高栏港区15万吨级主航道工程顺利通过竣工验收,港口集装箱、大宗干散货和石油及其制品等货物的运输规模也将大幅增长,到港船型也将不断大型化。但由于航道所限,大型船舶在进出高栏港时,还需要通过减载牺牲运力才能确保通行安全,主航道等级偏低成为制约高栏港发挥大型码头吞吐能力和企业运输需求增强的瓶颈。与同样隶属于广东省的湛江港、惠州港等港口相比,高栏港的航道和泊位能力还存在一定的差距,从而限制了原油、煤炭和集装箱等大船停靠,对港口的吞吐量和海铁联运运量都造成了很大的影响。

2.物流联运信息化系统不完善

由于高栏港的多元化联运体系还处于起步阶段,在宣传和推广方面还存在一定的弱势,关于多式联运的相关信息包括运营模式、业务流程、价格、班期、政府补贴政策等都不能够准确的查询和获取,缺乏多样式的互联网推广渠道,造成客户缺失的可能性。例如铁路与港口的信息系统是不同的两套系统,不能完全匹配,而海铁联运链条体系对各运输主体的信息共享和交换要求很高,两套系统各自运行,信息无法共享,所以在系统的衔接和共享方面还需要进一步的开发和完善。

3.现代物流体系还不够完善

珠三角区域内港口众多,且相邻区域不同港口间可能存在经济腹地交叉的现象,导致该区域港口运营存在一定程度的货源竞争。虽然目前珠海建成了广珠铁路、高栏港高速等重大交通基础设施,完善了高栏港港口的集疏运体系,但与深圳港和广州港相比,还存在着珠海市经济总量偏小,外向型经济薄弱;港口基础设施不够完善;缺乏与大型航运公司和港口经营集团的战略联盟,物流航线少,物流产业链缺失,还不能为客户提供一体化全方位的现代物流服务。

4.缺乏港口航运的专业人才

目前,高栏港还面临着专业人才不能满足港口快速发展的需要。港口航运作为综合性产业,目前的港口从业人员在专业化、职业化、国际化方面还不能完全适应珠海经济社会发展的需要,高端、专业性港口航运人才培养亟待加强。近几年来珠海港大力推进“西江战略”,即整合西江资源,在服务珠江-西江经济带发展的同时,促进珠海港集疏运网络的建设,提升自身的生产经营能力和港口综合竞争力。因此,高栏港作为珠海港的重要港口,需要更多既了解高栏港的经营管理理念,又特别熟悉西江流域主要港口、货源、集疏运条件等方面的专业人才。

四、高栏港发展现代物流业的对策

1.推进和完善现代物流信息化建设

在高栏港区发展现代物流业应充分利用计算机网络、EDI等现代信息技术,建立一个能够辐射区域内所有商业流通和仓储运输企业的信息化平台,为客户提供完整的供应链解决方案,建立实用、全面的物流信息化系统,同时充分实现系统中的资源共享,实现最优化的物流服务目标。

2.完善港口交通基础设施建设

高栏港作为珠海乃至粤港澳大湾区重要港口之一,要实现覆盖面广,多维度的港口运输服务,就要提升港口的基础设施工程,优化港口开发布局,建设一批深水航道和大能力码头泊位,推进港口深水化、大型化、专业化建设,从而提升港口的通航能力。

3.完善联运信息化平台

由于高栏港区的联运信息化平台还未做到完全的匹配,不能实现联运要求的信息共享和交换,缺乏专门的联运信息系统,这将导致信息流通不畅,工作效率低下和客户满意度低等严重后果,因此应建立联运的开放信息平台,可以完成网上交易、货物追踪查询、电子支付、客户管理等信息的处理。

4.吸引和培育专门人才

为了满足高栏港产业发展迅速的要求,需要大量专业港口航运的专门人才和技术团队,要树立人才优先的理念,政府应进一步加大对于相关专业人才招聘的支持力度,逐渐引进一批能够带动港口产业发展的领军人才和创新团队,培育和建立核心的技术及管理团队。

总之,高栏港的现代物流业发展要站在珠三角、全省、全国乃至全球的角度统筹设计和定位,在融入国家“一带一路”战略布局的同时,把高栏港打造成华南地区重要的国际港口现代物流中心。 《中国物流与采购》2019年第6期

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