当前,长三角船检一体化深入推进。安徽作为船舶大省,长三角船检一体化工作推进是否顺利?成效如何?船舶通检互认又是如何惠及船员和航运企业?本报记者对此进行了采访。

  以民为本 传统船检模式的主动蝶变

  根据《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》规定及交通运输部《船舶检验管理规定》要求,船舶法定检验应向船舶船籍港所在地船检机构预约申请到船籍港所在地船检机构实施法定检验。

  安徽省现有各类在检营运船舶约2.4万艘,常年在沪苏浙等地营运船舶占比大。传统船检模式下,受桥梁净空高度的影响和来回经济成本的考虑,安徽省大部分船舶年度检验无法及时回安徽原籍接受检验,均由各市验船师赶往船舶临时停靠地检验,然后船东再自行回原籍地领取检验证书,广大船东和船舶检验机构都耗费大量人力物力和财力,检验办证效率较低。

  “这种传统船检模式必然影响船舶正常营运,给航运企业造成较高的时间成本、经济成本,也因船舶燃油消耗给环境带来污染。”安徽省地方海事(港航)管理服务中心党委书记、主任杨红雷告诉记者。

  通检互认 探索提高船检效率良方

  为了给广大船东提供更加高效、便捷、优质的船检服务,2021年9月,长三角区域首批五家船检机构在上海共同签署“通检互认”合作协议,标志着长三角船检一体化工作正式拉开帷幕。

  2022年7月,安徽省地方海事(港航)管理服务中心与江苏省交通运输综合行政执法局在泰州共同揭牌设立苏皖船检一体化泰州工作站,作为全国首家由两省船检机构跨区域设立的一体化工作站,为皖苏两省过往营运船舶提供“一站式”船检服务。

  “2023年,苏皖船检一体化泰州工作站已完成近三千艘苏皖两省的船舶检验工作。”杨红雷介绍说,苏皖船检一体化泰州工作站大大压缩平均单船检验发证时间,经初步估算,每年可为苏皖两省船舶直接节约成本3000万元。

  2023年11月、12月,长三角船检一体化上海工作站、舟山工作站先后正式揭牌,标志着长三角船检一体化工作迈上新台阶。

  优化流程 跨省通检互认受欢迎

  扬州是长三角地区重要的造船基地,其中三分之一为安徽籍船舶。以往安徽籍船舶完工后由江苏转入安徽至少需要一个月的时间实施转籍检验。

  “我们苏皖船检主动谋划对接,在扬州片区开展拟转入安徽籍船舶的联合建造检验,采取‘提前介入,窗口前移’模式,优化转籍流程,实现无缝对接,避免了过去船舶检验信息不对称带来的困扰。”杨红雷介绍。

  自通检互认工作开展以来,苏皖联合完成50艘新建船舶的检验发证,办证时间缩短至1—3个工作日,平均每艘船可以节省20多天的时间成本。

  为提升船检人员业务能力,苏皖船检定期开展船检“云”课堂活动,由苏皖两省骨干验船师结合大量现场检验的具体案例进行交替授课,内容涉及船舶安全和环保的方方面面,为苏皖两省验船师提供展示自我、互学互鉴、共同解决面临问题的平台。苏皖船检已开展船检“云”课堂活动7期,课堂视频接入端达到100个,每期来自三省一市400多名验船师参加,获得了长三角船检人员的一致好评。

  据介绍,长三角船检合作已得到了交通运输部海事局、广大社会船东和相关部门的广泛认可。2023年9月,交通运输部海事局正式授权苏皖船检一体化泰州工作站启用“苏皖船检一体化工作站船舶检验专用章”,实现了“即停、即检、即发证”,社会反响热烈。苏皖船检一体化泰州工作站成功入选国家发改委“长三角一体化发展国家战略实施5周年”创新实践案例集,列为安徽省推进长三角一体化40篇创新成果案例,为全国船检区域合作模式创新提供了可复制可推广的经验做法。

  下一步,安徽将与沪苏浙等地船检机构通力合作创新,持续推进长三角船检一体化,让区域船舶通检互认惠及更广大的船员和航运企业。

 

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