航运是江苏的鲜明特色,也是江苏的突出优势。当前,江苏省内已经建立安全与防污染管理体系的航运公司达192家,管理各类船舶1783艘。主动顺应数字化、智能化发展新趋势,推动航运产业数字化转型升级,是新发展格局下加快构建智慧交通的必然要求,也是航运业谋求自身高质量发展的内在需求。

江苏海事局以航运公司安全与防污染管理体系审核数字化为切入口,深挖数字化改革潜力,打造了航运公司安全管理体系审核数字化平台,打通“海事、航企、船员”“岸基、船舶、货物”两条管理链的时空界限,利用新科技、新机制推动航运企业管理模式再升级,以航运发展新成就实现科技交通、智慧交通目标。

数字转型 重构安全管理新模式

安全是航运发展的生命线。江苏海事局聚焦“体系审核、日常监督检查、安全诚信等级标识”三大应用场景,建立航运安全管理全要素数据库。在数字化系统的辅助下,航运公司管理实际状况变得更加立体化和可视化。

以前,海事部门靠现场检查纸质台账,很难全面及时地掌握航运公司的实际管理状况,现在,在数字化管理模式下,可以一键查询航运公司和管理船舶的各类实时信息,包括船舶安全监督情况、行政处罚、事故险情、安检滞留、重点跟踪和海事协查等。

该数字化系统通过自动轮巡发现重要监管信息,第一时间向海事执法人员发出预警,如同全天候在线的“监督员”,航运公司即便想逃避监管,也最终难逃数据的“火眼金睛”。

上述安全管理信息还被应用于航运公司安全诚信等级自动评定。该数字化平台通过全方位搜集上一年度航运公司体系审核、岸基管理、船舶安检、事故险情、违法违规等37项安全管理信息,运用SMS评价指标体系对航运公司安全管理数据进行量化计算,得出航运公司安全诚信等级,并在日常管理、审核实施、绿色通道、船舶安检、信用管理等23个方面,推荐实施差异化监管和服务。

“航运公司安全诚信等级标识管理新模式,聚焦航运公司安全生产主体责任落实,将极大推动航运公司安全诚信文化建设,促进航运业高质量发展。”江苏海事局安全管理处吴同飞说。

航运公司和船舶分类分级体系审核,是江苏海事促进航运公司安全监管效能提升的又一重要举措。在航运公司及船舶进行审核时,该平台根据航运公司或船舶安全诚信等级将审核重点和审核标准一一标识,有效避免审核员漏查、错查,提高审核质效。

创新驱动 塑造航运发展新优势

安全管理体系数字化转型是为了给广大航运企业带去实实在在的获得感,帮助航运企业拓展高质量发展的空间。

船舶营运流动性大的特点,让传统模式下管船、管人、管货变得费时费力。数字化平台具有信息流转周期短、信息展示扁平化、整改落实反应快等特点。

公司岸基管理人员在数字化平台上轻轻一点,就能轻松查看船舶营运状态,监控船舶、设备、船员、货物、环境等一系列安全生产要素,得到了广大航运企业的好评。

“现在管船比以前轻松多了,实际效果也更好。”招商南油股份有限公司网络主管陈凯介绍,安全管理体系审核数字化平台主要方便在三个方面,一是及时,体系文件要求公司每三个月访船检查一次,但受船期影响,实际检查的项目和内容有限,检查效果不是很好,现在通过平台,公司可以随时核查体系在船运行情况;二是真实,船上关键性操作、维护保养、培训学习、应急训练和演习等活动,公司会要求船员上传现场照片或视频至平台,杜绝了体系运行‘两张皮’现象;三是高效,之前的安全管理信息传递靠打电话、发微信等方式,现在则是平台一键处理。

安全管理体系运行的方方面面,平台都能给出自动提醒和预警,人为因素导致管理失误的可能性大大降低。

谈及数字化平台带来的其他好处,泰州申燃航运有限公司指定人员吴斌说,“以前为了实施安全管理体系,公司一年就要打印1.5万份纸质材料和台账,现在通过平台数字化运行安全管理体系,不仅海事主管机关审核或检查时能看得明明白白,我们自己管理起来效率也提高不少!”

年初,江苏海事发布了《关于实施辖区航运公司安全管理体系和审核数字化转型的函》,请求各直属海事局对辖区航运公司的数字化安全管理体系给予理解认可,并在船舶靠泊地审核时提供支持和帮助,让船公司实施数字化转型的信心更加充足,意愿更加强烈。

互联互通 夯实安全发展新基础

在江苏海事局推广应用数字化体系审核前,不少航运公司已经自发布局数字化体系转型。

“企业数字化转型更多是为了提升企业生产效率,方便企业安全生产管理,对体系文件覆盖性的考虑不是很全面”。江苏远洋运输有限公司船舶管理部主管朱晓亮说。

为避免企业数字化平台重复建设,江苏海事局主动“牵手”航运企业,共同制定了航运企业体系管理数字化平台开发建设规范,指导和规范更多航运企业数字化平台建设,开发了企业平台与海事系统双向对接“统一接口”,在实现企业远程数字化管理的基础上,顺利开启在线审核新模式。

“统一接口”延伸了海事体系审核的视界。审核员可以在线查看航运公司电子化体系文件和体系活动记录,不仅提升了审核的深度和质量,还实现了审核全程无纸化,审核组进驻公司的时间也由原先的3天到4天缩短至半天到1天。

“公司的迎检负担进一步减轻了。”刚刚实施了在线审核的江苏省兴联海运有限公司体系办主任杨成义说。

数字化平台还进一步打通了安全管理信息传递桎梏,帮助航运企业第一时间获取有关安全管理的通知公告、最新法规、技术规范、航行通告等。

“通过安全智控平台,我们可以非常方便地接收江苏海事局编制的安全信息,及时在公司内部传达落实。”泰州申燃公司总经理龚富妹表示。

目前已有10余家航运公司通过“统一接口”实现企业平台与海事系统的双向互通,预计到今年年中,实现互联互通的航运公司总数将超过80余家,数字化转型也将逐步从体系公司扩展至非体系公司。

“新年伊始,江苏海事聚焦落实‘高效办成一件事’,着力优化政务服务,提升行政效能,提出了全面实行航运公司体系审核数字化的要求和具体实施思路。将来,江苏海事将进一步加强航运公司数字化体系运行的过程跟踪和技术指导,帮助企业真正建立起关键业务环节全流程在线运行的安全管理数字化体系,自内而外推进航运公司安全与防污染管理数字化转型。”江苏海事局副局长黄燕品说。

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