进口清关流程及基本程序

〇、进口清关前自评清单(S0)

进口清关比出口涉及更多环节(换单、缴税、提货),提前自评可避免滞报金和滞箱费:

自评项 检查内容 状态
✅ 到港信息是否已确认? 船名/航次/提单号/ETA/集装箱号
✅ 是否在14天申报期内? 超期申报产生滞报金(每日万分之五)
✅ 换单单证是否已备齐? 正本提单/电放提单、背书文件
✅ 税款资金是否已准备? 关税+增值税(+消费税)金额预估完成
✅ HS编码归类是否确认? 关系到税率、监管条件、法检要求
✅ 原产地证是否已办好?(如有) 协定税率须凭原产地证享受
✅ 免费用箱期还剩几天? 超期产生滞箱费,逐日递增
✅ 拖车是否已安排? 放行后可立即提货

珠三角主要港口(盐田/蛇口/南沙/赤湾/高栏)的进口清关流程基本一致,但各港口的码头操作费(THC)和免费用箱期可能略有差异,建议提前向港口确认。**

一、进口清关全景图

1.1 整体流程

进口清关比出口报关涉及更多环节,主要是因为增加了换单、缴税、提货三个环节。

船到港
    ↓
① 到港通知 ──────────── 船到港当日
    ↓
② 换单(D/O) ────────── 1-2天
    ↓
③ 报关(电子申报) ──── 0.5-1天
    ↓
④ 缴税 ──────────────── 即时(电子支付)
    ↓
┌──────┴──────┐
│ ⑤ 海关查验   │ ── 1-2天(如有)
└──────┬──────┘
    ↓
⑥ 放行 ──────────────── 即时
    ↓
⑦ 提货 ──────────────── 1-2天(含拖车安排)

1.2 时间参考

环节 无查验 有查验
到港通知+换单 1-2天 1-2天
报关申报+审单 0.5-1天 0.5-1天
缴税 即时 即时
查验 1-2天
放行 即时 即时
提货 1-2天 1-2天
总耗时(到港→提货) 3-5天 5-8天

二、步1:到港通知

货物到港前,船公司或货代会向进口方(收货人)发出到货通知(Arrival Notice)。收到通知后,进口方须尽快启动清关流程。

到港通知包含的信息: - 船名/航次、提单号 - 集装箱号 - 预计到港时间(ETA) - 港口代码和码头 - 到港后的免费滞留期(Free Time,一般7-14天) - 滞箱费起算时间


三、步2:换单(D/O)

3.1 什么是换单?

换单(Delivery Order,D/O),是指进口方凭正本提单(或电放提单)向船公司或其代理换取提货单(Delivery Order)的过程。提货单是码头放货的凭证。

3.2 换单流程

凭正本提单/电放提单 → 到船公司代理处 → 缴清运费和杂费 → 换取D/O → 凭D/O向码头提货

3.3 换单所需材料

材料 说明
正本提单(或电放提单打印件) 海运提单,注明了发货人、收货人、货物信息
背书文件(如适用) 可转让提单须背书
费用结清证明 运费、THC、文件费等结清
换单委托书 委托第三方换单时需提供

3.4 换单与报关的并行操作

在实务中,换单和报关可以并行进行——在确认货物已到港、提单信息已核实后,即可启动申报,无需等到D/O到手后才申报。


四、步3:进口申报

4.1 申报时限

根据《海关法》,进口货物应在运输工具申报进境之日起14天内向海关申报。

申报时间 后果
≤14天 正常申报
15-90天 产生滞报金(每日按完税价格的0.05%征收)
>90天 海关可依法提取变卖

4.2 进口报关单填制要点

进口报关单与出口报关单的大部分栏目相同,但以下字段需特别注意:

字段 填写要点
申报地海关 货物进口的口岸海关
收发货人 进口方(收货人)的海关注册编码
消费使用单位 实际使用该进口货物的单位
监管方式 一般贸易0110 / 加工贸易0615 / 跨境电商1210等
征免性质 一般征税(101) / 减免税(如789等)
成交方式 CIF最常见(完税价格以此为准)
原产国(地区) 货物实际生产国(决定关税税率,非常重要)
商品编号 精确到8位HS编码
申报总价 CIF价格(含运费和保险费)

4.3 进口申报所需单证

单证 说明
商业发票 出口方开具的发票
装箱单 货物包装明细
合同/形式发票 交易证明
提单 正本或电放提单
原产地证(如有) 享受协定税率时须提供
许可证/批文(如有) 涉证商品提供
检验检疫证书(如有) 法检商品提供
报关委托书 委托报关时提供

五、步4:缴税

5.1 征税环节

进口清关与出口报关最大的区别之一:出口基本不征税,进口必须缴税

进口涉及以下税种:

税种 计算方式 税率参考
关税 完税价格(CIF)× 关税税率 0%-50%(视商品和原产地)
增值税 (完税价格+关税)× 增值税率 13%(大多数商品)/ 9%(农产品等)
消费税(特定商品) 按从价/从量/复合方式计算 卷烟、酒、化妆品、汽车等

5.2 缴税方式

电子支付(目前最主流): 1. 海关生成电子税单 2. 通过单一窗口或网银在线支付 3. 支付成功后系统自动核注税单 4. 继续放行流程

汇总征税(AEO认证企业可选): - 先放行后缴税(每月汇总缴纳一次) - 减少资金占用,提高通关效率

5.3 关税优惠的利用

如果能提供有效的原产地证书(见3.2),可申请协定税率或RCEP税率,大幅降低关税负担。

参考:进口关税的详细计算方法,见本手册 4.4 关税计算


六、步5:海关查验

进口货物的查验与出口查验有类似的流程(详见 5.3 海关查验应对)。

进口查验的额外关注点: - 进口价格核查(是否低报价格逃税) - 原产地核查(是否冒用原产地以骗取低税率) - 商品是否符合中国强制性标准(如3C认证)


七、步6:放行

缴税完成、查验合格(如有)后,海关系统发送电子放行指令

放行条件:

条件 说明
✅ 申报审核通过 审单无退单/疑问
✅ 税款已缴清 关税+增值税已支付
✅ 查验已完成(如有) 查验正常或已处理异常
✅ 监管证件已提交 涉证商品已上传证件信息

放行后: - 码头凭电子放行指令允许提货 - 进口方(或其委托的拖车公司)可安排提货


八、步7:提货

8.1 提货流程

凭D/O + 放行指令 → 到码头办理提货手续 → 安排拖车 → 码头提箱 → 拖运至工厂/仓库

8.2 提货后的事项

事项 说明
拆箱还空 货物卸完后将空箱返回码头指定堆场(注意免费用箱期)
重箱过磅 部分港口要求提重箱时过磅
内陆运输 从码头拖运到工厂的内陆拖车费用和安排
海关后续监管 部分减免税货物放行后仍有海关监管期限

8.3 提货后的重要时间节点

时间节点 事项 后果
免费用箱期(一般7-14天) 在免费期内还空箱 超期产生滞箱费
口岸堆存免费期(一般3-5天) 在免费期内提走货物 超期产生堆存费
减免税货物监管期(3-5年) 监管期内不得擅自转让 违规需补税

九、进口清关的效率优化

优化方向 措施
提前申报 到港前即可申报(可提前5天),到港后快速放行
两步申报 先概要申报提货,后完整申报
汇总征税 AEO企业可先放后税
规范单证 提前备齐发票/箱单/合同/原产地证等
选择专业报关行 经验丰富的报关行可提前识别问题,避免卡关

十、进口清关vs出口报关速查

对比维度 出口报关 进口清关
核心动作 申报→放行→装船 到港→换单→申报→缴税→提货
是否涉及换单 ❌ 不涉及 ✅ 必须换D/O
主要税种 基本不征关税 关税+增值税(+消费税)
提货操作 不适用 安排拖车提货
时间压力 装船前完成 14天免滞报+7天免滞箱
上下游衔接 报关→装船(出口海运) 进口海运→清关(船到港后)

📖 下一步:进口清关完成后 → 货物提至工厂/仓库

前期衔接:进口海运到港,详见《国际海运操作手册》第23篇·进口海运操作指南


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📖 下一篇5.3 海关查验应对 — 查验方式、查验率因素、被查验怎么办

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