进口清关流程及基本程序

〇、進口清關前自評清單(S0)

進口清關比出口涉及更多環節(換單、繳稅、提貨),提前自評可避免滯報金和滯箱費:

自評項檢查內容狀態
✅ 到港資訊是否已確認?船名/航次/提單號/ETA/貨櫃號
✅ 是否在14天申報期內?超期申報產生滯報金(每日萬分之五)
✅ 換單單證是否已備齊?正本提單/電放提單、背書文件
✅ 稅款資金是否已準備?關稅+增值稅(+消費稅)金額預估完成
✅ HS編碼歸類是否確認?關係到稅率、監管條件、法檢要求
✅ 原產地證是否已辦好?(如有)協定稅率須憑原產地證享受
✅ 免費使用箱期還剩幾天?超期產生滯箱費,逐日遞增
✅ 拖車是否已安排?放行後可立即提貨

珠三角主要港口(鹽田/蛇口/南沙/赤灣/高欄)的進口清關流程基本一致,但各港口的碼頭操作費(THC)和免費使用箱期可能略有差異,建議提前向港口確認。

一、進口清關全景圖

1.1 整體流程

進口清關比出口報關涉及更多環節,主要是因為增加了換單、繳稅、提貨三個環節。

船到港
    ↓
① 到港通知 ──────────── 船到港當日
    ↓
② 換單(D/O) ────────── 1-2天
    ↓
③ 報關(電子申報) ──── 0.5-1天
    ↓
④ 繳稅 ──────────────── 即時(電子支付)
    ↓
┌──────┴──────┐
│ ⑤ 海關查驗   │ ── 1-2天(如有)
└──────┬──────┘
    ↓
⑥ 放行 ──────────────── 即時
    ↓
⑦ 提貨 ──────────────── 1-2天(含拖車安排)

1.2 時間參考

環節無查驗有查驗
到港通知+換單1-2天1-2天
報關申報+審單0.5-1天0.5-1天
繳稅即時即時
查驗1-2天
放行即時即時
提貨1-2天1-2天
總耗時(到港→提貨)3-5天5-8天

二、步1:到港通知

貨物到港前,船公司或貨代會向進口方(收貨人)發出到貨通知(Arrival Notice)。收到通知後,進口方須儘快啟動清關流程。

到港通知包含的資訊:
- 船名/航次、提單號
- 貨櫃號
- 預計到港時間(ETA)
- 港口代碼和碼頭
- 到港後的免費滯留期(Free Time,一般7-14天)
- 滯箱費起算時間


三、步2:換單(D/O)

3.1 什麼是換單?

換單(Delivery Order,D/O),是指進口方憑正本提單(或電放提單)向船公司或其代理換取提貨單(Delivery Order)的過程。提貨單是碼頭放貨的憑證。

3.2 換單流程

憑正本提單/電放提單 → 到船公司代理處 → 繳清運費和雜費 → 換取D/O → 憑D/O向碼頭提貨

3.3 換單所需材料

材料說明
正本提單(或電放提單列印件)海運提單,註明瞭發貨人、收貨人、貨物資訊
背書文件(如適用)可轉讓提單須背書
費用結清證明運費、THC、文件費等結清
換單委託書委託第三方換單時需提供

3.4 換單與報關的並行操作

在實務中,換單和報關可以並行進行——在確認貨物已到港、提單資訊已覈實後,即可啟動申報,無需等到D/O到手後才申報。


四、步3:進口申報

4.1 申報時限

根據《海關法》,進口貨物應在運輸工具申報進境之日起14天內向海關申報。

申報時間後果
≤14天正常申報
15-90天產生滯報金(每日按完稅價格的0.05%徵收)
>90天海關可依法提取變賣

4.2 進口報關單填製要點

進口報關單與出口報關單的大部分欄目相同,但以下欄位需特別注意:

欄位填寫要點
申報地海關貨物進口的口岸海關
收發貨人進口方(收貨人)的海關注冊編碼
消費使用單位實際使用該進口貨物的單位
監管方式一般貿易0110/加工貿易0615/跨境電商1210等
徵免性質一般徵稅(101)/減免稅(如789等)
成交方式CIF最常見(完稅價格以此為準)
原產國(地區)貨物實際生產國(決定關稅稅率,非常重要)
商品編號精確到8位HS編碼
申報總價CIF價格(含運費和保險費)

4.3 進口申報所需單證

單證說明
商業發票出口方開具的發票
裝箱單貨物包裝明細
合約/形式發票交易證明
提單正本或電放提單
原產地證(如有)享受協定稅率時須提供
許可證/批文(如有)涉證商品提供
檢驗檢疫證書(如有)法檢商品提供
報關委託書委託報關時提供

五、步4:繳稅

5.1 徵稅環節

進口清關與出口報關最大的區別之一:出口基本不徵稅,進口必須繳稅

進口涉及以下稅種:

稅種計算方式稅率參考
關稅完稅價格(CIF)× 關稅稅率0%-50%(視商品和原產地)
增值稅(完稅價格+關稅)× 增值稅率13%(大多數商品)/9%(農產品等)
消費稅(特定商品)按從價/從量/複合方式計算捲菸、酒、化妝品、汽車等

5.2 繳稅方式

電子支付(目前最主流):
1. 海關生成電子稅單
2. 透過單一窗口或網銀線上支付
3. 支付成功後系統自動核註稅單
4. 繼續放行流程

彙總徵稅(AEO認證企業可選):
- 先放行後繳稅(每月彙總繳納一次)
- 減少資金佔用,提高通關效率

5.3 關稅優惠的利用

如果能提供有效的原產地證書(見3.2),可申請協定稅率或RCEP稅率,大幅降低關稅負擔。

參考:進口關稅的詳細計算方法,見本手冊 4.4 關稅計算


六、步5:海關查驗

進口貨物的查驗與出口查驗有類似的流程(詳見 5.3 海關查驗應對)。

進口查驗的額外關注點:
- 進口價格核查(是否低報價格逃稅)
- 原產地核查(是否冒用原產地以騙取低稅率)
- 商品是否符合中國強制性標準(如3C認證)


七、步6:放行

繳稅完成、查驗合格(如有)後,海關系統發送電子放行指令

放行條件:

條件說明
✅ 申報審核通過審單無退單/疑問
✅ 稅款已繳清關稅+增值稅已支付
✅ 查驗已完成(如有)查驗正常或已處理異常
✅ 監管證件已提交涉證商品已上傳證件資訊

放行後:
- 碼頭憑電子放行指令允許提貨
- 進口方(或其委託的拖車公司)可安排提貨


八、步7:提貨

8.1 提貨流程

憑D/O + 放行指令 → 到碼頭辦理提貨手續 → 安排拖車 → 碼頭提櫃 → 拖運至工廠/倉庫

8.2 提貨後的事項

事項說明
拆櫃還空貨物卸完後將空櫃返回碼頭指定堆場(注意免費使用箱期)
重櫃過磅部分港口要求提重櫃時過磅
內陸運輸從碼頭拖運到工廠的內陸拖車費用和安排
海關後續監管部分減免稅貨物放行後仍有海關監管期限

8.3 提貨後的重要時間節點

時間節點事項後果
免費使用箱期(一般7-14天)在免費期內還空櫃超期產生滯箱費
口岸堆存免費期(一般3-5天)在免費期內提走貨物超期產生堆存費
減免稅貨物監管期(3-5年)監管期內不得擅自轉讓違規需補稅

九、進口清關的效率優化

優化方向措施
提前申報到港前即可申報(可提前5天),到港後快速放行
兩步申報先概要申報提貨,後完整申報
彙總徵稅AEO企業可先放後稅
規範單證提前備齊發票/箱單/合約/原產地證等
選擇專業報關行經驗豐富的報關行可提前識別問題,避免卡關

十、進口清關vs出口報關速查

對比維度出口報關進口清關
核心動作申報→放行→裝船到港→換單→申報→繳稅→提貨
是否涉及換單❌ 不涉及✅ 必須換D/O
主要稅種基本不徵關稅關稅+增值稅(+消費稅)
提貨操作不適用安排拖車提貨
時間壓力裝船前完成14天免滯報+7天免滯箱
上下游銜接報關→裝船(出口海運)進口海運→清關(船到港後)

📖 下一步:進口清關完成後 → 貨物提至工廠/倉庫

前期銜接:進口海運到港,詳見《國際海運操作手冊》第23篇·進口海運操作指南


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📖 下一篇5.3 海關查驗應對 — 查驗方式、查驗率因素、被查驗怎麼辦

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