一、美国海关与边境保护局（CBP）
美国海关由美国海关与边境保护局（U.S. Customs and Border Protection，CBP） 负责管理，隶属于美国国土安全部（DHS）。
核心要点： - 美国进口清关须由在美国注册的海关报关行（Customs Broker） 办理 - 非美国企业或个人无法直接向CBP申报 - CBP实行"合理关照"（Reasonable Care）原则——进口商须对申报内容的准确性负责
二、美国进口清关的主要单证
| 单证 | 说明 |
|---|---|
| 商业发票 | 品名、HS编码（HTSUS）、数量、价值、原产地 |
| 装箱单 | 包装明细、重量、体积 |
| 提单（B/L） | 海运提单或空运提单 |
| ISF申报（进口商安全申报） | 必须在装船前24小时提交 |
| AMS申报（美国舱单系统） | 船公司或NVOCC发送（提单级信息） |
| 进口安全申报（10+2） | ISF为10项信息+船公司2项信息 |
| CBP Form 3461（入境申报表） | 基础入境信息 |
| CBP Form 7501（入境摘要） | 完整申报单（类似中国的报关单） |
三、ISF/AMS申报
3.1 ISF（进口商安全申报）
ISF（Importer Security Filing，进口商安全申报），俗称"10+2"申报。
| 项目 | 要求 |
|---|---|
| 提交时间 | 货物在境外装船前24小时 |
| 提交人 | 进口商或其授权的报关行/货代 |
| 10项信息 | 卖方、买方、进口商编号、收货人、制造商、发货人、目的港、船名/航次、集装箱装箱地、货物信息 |
| 2项船公司信息 | 船公司提供的船名和航次、集装箱积载图 |
逾期或未提交的后果： - 罚款（$5,000起） - 货物在目的港被迫查验 - 严重的可能导致货物被拒绝入境
3.2 AMS（美国舱单系统）
AMS（Automated Manifest System），是船公司/NVOCC向CBP发送的舱单数据，在装船前完成。
AMS数据由承运人负责发送，进口商或货代须确保AMS信息的准确性。
四、美国关税查询
4.1 HTSUS编码
美国使用 HTSUS（Harmonized Tariff Schedule of the United States） 编码体系。美国HS编码前6位与中国一致，后4-4位为美国自主细分（10位）。
查询方法： - 美国国际贸易委员会（USITC）官网：hts.usitc.gov - CBP官网：www.cbp.gov/trade
4.2 关税类型
| 税率类型 | 说明 |
|---|---|
| 最惠国税率（MFN/NTR） | 适用于中国等WTO成员国（基准税率） |
| 301条款附加关税 | 针对中国特定商品的额外关税（2018年以来持续） |
| 普通税率 | 适用于非WTO成员国 |
| 优惠税率 | 适用于与美国签有FTA的国家（中国不适用） |
4.3 301条款关税
自2018年起，美国根据"301调查"结果对中国商品加征附加关税。截至2026年：
- 涉及商品范围：约2,000亿美元的中国商品
- 附加税率：7.5%-25%（视商品类别）
- 豁免机制：部分商品可通过申请豁免程序获得临时豁免
对出口企业的影响：对美出口须同时计算最惠国税率和301附加关税，综合关税成本显著提高。
五、美国主要监管机构
| 监管机构 | 监管范围 | 常见要求 |
|---|---|---|
| FDA（食品药品监督管理局） | 食品、药品、化妆品、医疗器械 | 产品注册+进口预警+到港查验 |
| CPSC（消费品安全委员会） | 消费品（玩具、电器、服装等） | 产品安全标准+检测报告 |
| USDA/APHIS（动植物检疫局） | 农产品、木材、动植物制品 | 检疫许可证+处理证明 |
| EPA（环保署） | 化学品、农药 | 注册登记+符合TSCA要求 |
| TTB（烟酒税收贸易局） | 酒精饮料、烟草制品 | 进口许可证+标签批准 |
FDA查验
FDA对进口食品、药品和化妆品实行严格的到港查验制度：
| FDA查验类型 | 说明 |
|---|---|
| 自动放行 | 低风险商品直接放行 |
| 文件审查 | 要求提交文件审核（3-7天） |
| 物理检验 | 取样检测（1-4周） |
| 扣留（Detention） | 不符合条件的货物扣留，未通过需退运或销毁 |
六、美国清关流程速览
① 出口前：ISF申报（装船前24小时）
↓
② 出口后：AMS发送（船公司负责）
↓
③ 到港前：CBP Form 3461（入境申报表）
↓
④ 到港后：CBP审核 → 查验（如有） → 缴税
↓
⑤ 放行
↓
⑥ 后续：CBP Form 7501（入境摘要，正式归档）
七、对美出口的清关建议
| 建议 | 说明 |
|---|---|
| 确定美国合作报关行 | 出口前找到在美国有执照的报关行合作 |
| ISF不要漏报 | ISF提交截止时间为装船前24小时，容易遗漏 |
| 关注301关税动态 | 附加关税范围和税率经常调整 |
| 产品合规前置 | FDA/CPSC等合规要求在出口前核实清楚 |
| 海关估价 | 美国海关对交易价格和关联交易审查严格 |
📞 博丰物流提供对美出口的关务咨询服务，可协助对接美国合作报关行。如需了解美国清关要求或寻求合作报关行推荐，欢迎致电13075678958或邮件info@zhbfwl.com联系我们。（注：美国目的港清关需单独确认）
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